Wrocław, 10.11.2009
Sz. Pan
Edward Biały
Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska
we Wrocławiu
Zawiadomienie o zaistnieniu szkody w środowisku
Na podstawie art. 24 Ustawy z dnia 13 kwietnia 2007 roku o zapobieganiu szkodom w środowisku i ich naprawie (Dz. U. Nr 75, poz. 493 z późniejszymi zmianami) niniejszym zawiadamiamy o zaistniałej szkodzie wywołanej zaoraniem obszaru w obrębie siedlisk przyrodniczych: 6410 - zmiennowilgotne łąki trzęślicowe, 6510 - niżowe i górskie świeże łąki użytkowane ekstensywnie, 7140 - torfowiska przejściowe i trzęsawiska, 3130 - brzegi lub osuszone dna zbiorników wodnych ze zbiorowiskami z Litorelletea, Isoeto-Nanojuncetea.
Omawiany obszar położony jest na terenie województwa dolnośląskiego, w miejscowości Mysłakowice, w granicach Specjalnego Obszaru Ochrony (SOO) „Źródła Pijawnika”.
W wyniku podjętych działań doszło do zniszczenia około 0,4 ha siedliska 6410 - zmiennowilgotne łąki trzęślicowe oraz około 0,1 ha siedliska 6510 - niżowe i górskie świeże łąki użytkowane ekstensywnie, co narusza art. 33 ustawy o ochronie przyrody z dnia 16 kwietnia 2004 roku, który „zabrania […] podejmowania działań mogących w istotny sposób pogorszyć stan siedlisk przyrodniczych oraz siedlisk gatunków roślin i zwierząt, a także w istotny sposób wpłynąć negatywnie na gatunki, dla których ochrony został wyznaczony obszar Natura 2000” (Dz. U. nr 92, poz. 880 z późniejszymi zmianami.)oraz jest sprzeczne z art. 6 ust. 2 Dyrektywy Siedliskowej 91/43/EEC, który nakazuje wystrzegania się aktywności mogącej negatywnie wpłynąć na obszary Natura 2000 w państwach członkowskich UE.
Opis szkody:
W wyniku zdarzenia doszło do zniszczenia wyżej wymienionych siedlisk wraz z gatunkami dla nich typowymi. Teren, którego dotyczy skarga jest miejscem występowania gatunków takich jak: kosaciec syberyjski Iris sibirica, kukułka szerokolistna Dactylorhiza majalis, kukułka Fuchsa Dactylorhiza fuchsii, listera jajowata Listera ovata, podkolan biały Platanthera bifolia, mszaki z rodzaju torfowiec Sphagnum, chronionych prawnie (Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 9 lipca 2004 roku w sprawie gatunków dziko występujących roślin objętych ochroną).
W trakcie wizji terenowej, która odbyła się w dniu 23.10.2009 zauważono nasyp ziemny wraz z niedawno wykopanymi odwodnieniami dookoła nasypu. Nawieziona gleba zmieszana była z gruzem. Nie odnaleziono żadnych informacji dotyczących budowy (brak tablicy informacyjnej), w związku z tym istnieje duże prawdopodobieństwo, że działania te podjęte zostały bez uzyskania koniecznych zezwoleń oraz bez wymaganych ocen oddziaływań na chronione siedliska i gatunki.
Stwierdzone szkody, należy uznać za znaczące. Ich ocena została określona na podstawie standartowego formularza danych (SDF) dla tego obszaru.
1. Zmiennowilgotne łąki trzęślicowe 6410 zostały zniszczone na obszarze około 0,4 ha, co stanowi 2,1% powierzchni całkowitej siedliska w obszarze. Stwierdzono zagrożenie dla około 5 ha, tj. ponad 21% powierzchni siedliska na obszarze, być może jest to wartość zaniżona. Zagrożenie to jest związane z odwadnianiem terenu. Zmiana stosunków wodnych spowoduje degradację siedliska i inwazję gatunków obcych, w szczególności nawłoci późnej Solidago serotina, która rośnie w najbliższym sąsiedztwie.
2. Niżowe i górskie świeże łąki użytkowane ekstensywnie – 6510 – zostały zniszczone na obszarze 0,1 ha, stanowi to około 0,3% całkowitej powierzchni siedliska nie jest to zniszczenie znaczące, nie stwierdzono bezpośredniego zagrożenia dla tego siedliska, ale konieczna jest dokładna analiza w związku z planowaną inwestycją.
3. Torfowiska przejściowe i trzęsawiska – 7140 – nie stwierdzono bezpośredniego zniszczenia, ale w związku ze zmianą stosunków wodnych może ulec zniszczeniu całe siedlisko w obszarze.
4. Brzegi lub osuszone dna zbiorników wodnych ze zbiorowiskami z Litorelletea, Isoeto-Nanojuncetea – 3130 – nie stwierdzono bezpośredniego zniszczenia, ale w związku ze zmianą stosunków wodnych może ulec zniszczeniu całe siedlisko w obszarze.
Dokładna liczba, ani powierzchnia zniszczonych lub zagrożonych roślin chronionych nie była możliwa do oszacowania ze względu na późny czas stwierdzenia szkody. Informacje na temat występowania gatunków chronionych zaczerpnięto z literatury (Pielech 2003)[1] oraz na podstawie własnych obserwacji prowadzonych w latach wcześniejszych. Należy dodać, że obszar ten jest jednym z najcenniejszych na obszarze Kotliny Jeleniogórskiej. Oprócz wymienionych tutaj gatunków chronionych stwierdzono cały szereg roślin rzadkich regionalnie i na terenie kraju.
Lokalizacja:
Do zniszczenia doszło w miejscowości Mysłakowice (g. Mysłakowice), na działce nr 124/26, przy drodze łączącej Jelenią Górę z Karpaczem, blisko skrzyżowania z drogą prowadzącą do centralnej części Mysłakowic i Łomnicy, na przeciwko stacji benzynowej.
Ze względu na fakt, że siedliska te spełniają definicję chronionego siedliska przyrodniczego w rozumieniu Ustawy o zapobieganiu szkodom w środowisku i ich naprawie (Dz. U. Nr 75, poz. 493 z późniejszymi zmianami) z 13 kwietnia 2007 r. (art. 6, pkt. 2), wnioskujemy o wszczęcie postępowania administracyjnego w celu zapobiegnięcia dalszym szkodom oraz naprawienia szkód już zaistniałych zgodnie z art. 9 ww. Ustawy oraz art. 60 ust. 2 Ustawy o ochronie przyrody, który mówi o (…) podjęciu działań w celu zapewnienia trwałego zachowania gatunku, jego siedliska lub ostoi, eliminowania przyczyn powstawania zagrożeń oraz poprawy stanu ochrony jego siedliska lub ostoi”.
W załączeniu przesyłam mapę topograficzną oraz ortofotomapę z zaznaczoną lokalizacją, a także dokumentacje fotograficzną szkody.
Z poważaniem
Sabina Lubaczewska
Koordynator projektu „Strażnicy Natury 2000”
DW: Gmina Mysłakowice
Narkiewicz C., Gramsz R. 2000: Flora i roślinność terenu źródłowego potoku Pijawnik. Szczegółowa inwentaryzacja przyrodnicza w początkowej fazie procesu renaturyzacji terenu źródłowego potoku Pijawnik. Na zlecenie Pracowni Przyrodniczej Fundacji Kultury Ekologicznej ZTP, Jelenia Góra. Mscr.
Pielech R. 2003. Zagrożone gatunki roślin naczyniowych Sudetów we florze Wzgórz Łomnickich. Przyroda Sudetów Zachodnich T.6: 21-30.
Pielech R. 2008. Flora roślin naczyniowych Wzgórz Łomnickich i jej antropogeniczne uwarunkowania. Acta Botanica Silesiaca T.3:27-57.